习近平总书记在重庆考察时强调,“要深入践行人民城市理念,积极探索超大城市现代化治理新路子”。中国煤科重庆设计院围绕生态韧性评估、城市更新改造、建筑体检修缮、市政隐患整治等实践及总结,积极探索超大城市现代化治理新路子,创新赋能搭建智库平台,打造多专业、多领域的城市安全韧性治理建设样本。
开展生态韧性评估
“降碳、减污、扩绿、增长”
重庆设计院深度参与渝中区生态质量评价工作,结合生态本底,聚焦生态格局、生态功能、生物多样性和生态胁迫等重点,从生态用地面积比指数、生态质量指数、重要生态空间连通度、自然灾害受灾指数等评价指标,评估近两年的生态质量指数(EQI)及变化趋势,从生态水岸修复、生物多样性保护、生态空间增绿等方面提出城市生态治理对策及建议,进一步巩固污染防治攻坚战成效,改善生态环境,提升老百姓的获得感、幸福感和安全感。
兼顾“一老一小”
深耕山地社区适老宜居改造
宜居宜老、设施为老、全龄友好。在渝中区两路口街道中山二路老旧小区改造项目中,设计管理团队采用以设计牵头的设计咨询施工全过程EPC模式,通过现场访谈、问卷调查、院坝共商等多种方式收集居民实际需求,针对山地城市社区地势高差30米、内部4个片区互不相通、居民出行特别是残疾人、老年人出行十分困难的典型难题,按照“安全、通用、系统、精细、便捷”原则,兼顾“一老一小”使用需求,打通了小区无障碍出行流线,优化盲道、坡道、电梯、爬楼机等无障碍设施建设,完善标识系统,增设全龄友好社区口袋公园,建立无障碍便民活动中心,打造老旧社区无障碍适老化改造示范。该项目已入选2023年全国无障碍环境建设优秀典型案例。
紧扣“三项制度”
推进房屋体检修缮综合服务
“先体检、后更新,无体检、不更新”。重庆设计院支撑重庆市城市建筑安全和全生命周期体检监测方法与标准制定工作,支撑市级主管部门专班专项研究,系统开展建筑体检、建筑保险、建筑养老金“三项制度”体系建设,参与修订国家标准《外墙外保温系统材料安全性评价方法》,并在上清寺街道、菜园坝街道等社区展开建筑体检先行试点,选取美专校街广发大厦开展外墙体检修缮,对瓷砖脱落面进行精准扫描、评估及修缮施工,有效缩短了项目工期,探索建立了从顶层规划到实施落地的“顶层设计-体系研究-标准制定-建筑体检-外墙评估-改造修缮”综合解决方案。
完善城市功能
推动市政基础设施隐患排查与整治
重庆设计院紧紧围绕“路、树、灯、车;井、杆、线、牌;箱、亭、栏、桩”12要素,在中山四路一体开展“车行道、人行道、排水管网、箱体迁移、天然气、电力防火墙、电信管线、树木修剪”市政综合整治工程,针对出行体验降低、通行空间被挤压侵占、基础管网安全隐患日趋严重等问题,采用ATB沥青稳定碎石材料补强车行道路,非开挖整治1064米破损、堵塞排水管网,并完成人行道、路缘石、树池、井盖整治焕新,不仅整体提升了街道安全运行和防涝能力,还实现市政修复与中山四路建筑风格、历史底蕴和文化特色的融合共生。
重庆设计院助力渝中区污水溢流突出问题整治,针对雨污合流、积水内涝灾害严重、地下管网错综复杂、年久失修现状,采用管线智能探测仪和管道检测机器人、热塑成型、紫外光固化等非开挖修复技术,在经纬大道等6条市政道路、菜园坝街道等4条街道的56个小区开展雨污分流改造、错混接改造和排水管缺陷修复工程,助力城市市政管网智能化、系统性排查整治和现代化治理。
重庆设计院开展江北区老旧燃气管网及设施等更新改造设计,通过踏勘摸排和入户调查,记录和评估燃气老旧管网现状和隐患点,汇集燃气管理部门的意见,按照适度超前原则,在铁山坪、观音桥等8个街道的45个居民小区形成管网路由、设备选型、管道防腐、管道穿越等改造技术方案,借助数智赋能,管网增设地下可燃气体智能监测系统,提升城市燃气管道的运行效率和智能化水平,增强防范火灾等事故能力。基于实施的万州区江南片区燃气管道设施更新改造工程项目,创新性研发了城镇燃气管网物联感知系统,以"数字孪生+GIS+IoT+AI"技术融合为核心,通过构建三维可视化管网数字孪生体,实现了对地下燃气管网的立体化、全要素动态监管,形成了覆盖"感知-传输-分析-决策"全链条的燃气安全智慧管理体系。
编制实践指南
总结推广“治理样本”试点经验
社区是城市治理体系的基本单元,是应对突发事件的“第一响应”前沿。重庆设计院立足社区更新及改造建设,在上清寺、石油路、菜园坝、两路口四条街道积极开展社区安全韧性建设治理探索,总结建设治理实践经验,主编《渝中区安全韧性社区建设及服务工作指南》《渝中区既有建筑改造工程消防技术指南》《渝中区密室逃脱、剧本娱乐、电竞酒店和盲盒经营场所消防技术指引》,打造超大城市安全韧性现代化治理样本,为超大城市治理建设提供宝贵经验。
“让城市治理更智能、更高效、更精准”。中国煤科重庆设计院将持续践行人民城市理念,深耕城市安全韧性建设治理,按照“防控预警-体检评估-建设品质-治理提升-数据数治-应急管控-服务发展-护航安全”八维一体城市现代化治理与城市安全韧性提升实施路径,为推动超大城市治理向一体化、精细化、现代化方向发展贡献力量。
(文章转载:中煤科工重庆设计集团)